octobre 17, 2021

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Élection indirecte: la seule façon de résoudre la crise du Conseil Electoral Permanent en Haïti (CEP)

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Le CEP est un problème majeur dans la construction du système démocratique haïtien au cours des 30 dernières années. Il semble que l’ancienne présidente Ertha Pascal Trouillot ait été la seule présidente à avoir le moins de problèmes avec cette institution. Nous devons comprendre que les élections qui ont conduit Aristide au pouvoir au début des années 90 ont été les premières à être de véritables élections démocratiques. Dans les années 90, nous n’avions pas tous ces partis politiques qui s’intéressent autant au système politique. Quand on regarde le problème de près, le vrai problème n’est pas le CEP mais la configuration politique avec une approche de gagnant prend tout. Dans le système politique haïtien où un parti politique prend tout est inacceptable pour les 99% restants des partis politiques. À l’heure actuelle, il s’agit de PHTK et tous les autres partis sont à l’extérieur. S’il y a une autre élection, ce sera probablement la même chose. C’était la même chose sous les gouvernements Lavalas.

Le CEP sous le président Preval

Me. Preval a été président d’Haïti de 1996 à 2001 et de 2006 à 2011. Il a dû créer un CEP au moins deux fois au cours de ses deux mandats. Me. Préval a été le seul président de l’histoire moderne d’Haïti à avoir purgé 2 mandats pacifiquement. A la fin de son premier mandat, la plate-forme politique  la Convergence Démocratique refusait de participer au CEP parce qu’elle n’y croyait pas. Ils l’ont vu comme une organisation pour mettre le président Jean Bertrand Aristide un remplacement du président Préval. L’ancien professeur Gerard Pierre Charles considérait le CEP comme une organisation pour poursuivre la politique du régime Lavalas. Plusieurs organisations de la société civile comme la conférence de l’Église Episcopale avaient critiqué l’Organisation des États américains pour son soutien au CEP et à la position du président Préval. Le président Préval a quand même réussi à avoir le CEP sans la participation des principaux partis politiques de l’opposition ou de la plateforme de convergence. M. Aristide est devenu président mais a été démis de ses fonctions en 2004.

C’était la même chose en 2010 au CEP. Le sénateur Youri Latortue et d’autres membres de l’opposition ont été très critiques à l’égard du CEP. Ils voulaient que le président Préval l’abolisse et le remplace par un nouveau CEP. Le président ne voulait pas faire cela. L’ambassade américaine sous Kenneth Merten était psychologiquement du côté du président parce que lui et l’ambassade américaine ne voulaient rien d’autre que des élections. Le président Préval a réussi à expulser Wyclef Jean de la liste du CEP et le musicien Michel Joseph Martelly est devenu président du pays. Des membres de l’opposition ont accusé le président Préval et l’ambassade des États-Unis de fraude électorale. Malgré cela, l’Organisation des États américains a approuvé l’élection comme un succès.

Le CEP sous le président Martelly

Le président Michel Martelly a eu toutes sortes de problèmes lors de la mise en place du CEP. L’opposition politique ne pensait pas que  président Martelly était capable de mettre en place un CEP crédible pour des élections justes et équilibrées. Le président Martelly a rencontré les membres du CEP en septembre 2014 pour voir la meilleure façon d’organiser les élections. Le président et les membres du CEP ont convenu que l’élection devrait être juste et démocratique. Le président essayait  d’avoir tout le monde dans le CEP. Le parlement haïtien était très sceptique à l’égard du CEP et ne voulait pas y choisir ses représentants. Le président Martelly parvient à leur donner quelques temps pour qu’ils puissent choisir leurs représentants. Malgré tout cela, le président termine son mandat sans élection présidentielle. Le parlement du pays avec un accord avec le président Martelly a réussi à organiser une élection unique où M. Privert est devenu le président du pays par un vote majoritaire du parlement.

Le CEP sous le président Jovenel

Le président Alexandre Boniface et Gérard Latortue après la destitution d’Aristide au pouvoir en 2004 ont eu toutes sortes de problèmes dans la mise en place du CEP. En depit des problemes du CEP, Gérard Latortue a réussi à organiser une élection où le président Préval a été réélu président du pays. C’était la même chose pour le président Privert. Il a eu toutes sortes de problèmes avec le CEP et a réussi à avoir l’élection et M. Jovenel Moise est devenu président du pays.

Par rapport aux administrations précédentes, la mise en place du CEP est plus difficile sous le président Jovenel Moise. La plupart sinon tous les partis politiques de l’opposition et la société civile ont catégoriquement refusé de participer au CEP pour les prochaines élections. Le président parvient quand même à avoir son CEP. Comme d’habitude, l’ambassade américaine et l’organisation des États américains (OEA) soutiennent le président. La direction du Parti démocrate aux États-Unis a déclaré que: Des élections justes et équilibrées n’auront pas lieu en Haïti en raison des conditions de sécurité sur le terrain. La députée américaine Maxine Waters a déclaré qu’Haïti ne peut pas avoir l’élection parce que les conditions ne sont pas reunies. L’Ambassade de France a une position similaire. Malgré cela, l’administration Trump, l Ambassade des USA et l’OEA soutiennent le président Jovenel à organiser l’élection indépendamment de la participation de l’opposition et des conditions de sécurité sur le terrain.

Comme vous pouvez le voir dans cet article, le problème du CEP dépasse ce président ou ce gouvernement. Le problème  est centre’  sur le régime politique établi dans la constitution de 1997. D’autres pays avec le même régime ont des problèmes électoraux similaires.  Biolorussie, Venezuela, la Republique du Mali, etc sont des exemples de ce meme probleme. Tout comme je l’ai mentionné dans plusieurs articles auparavant, la seule façon pour nous de résoudre ce problème du CEP est d’avoir des élections indirectes où le CEP est mis en place pour n’avoir que des élections parlementaires où la plupart des grands partis politiques auraient des représentants au Sénat et a la chambre des députés et serait donc satisfait du résultat. Le président du pays serait choisi par un vote majoritaire au parlement avec un pouvoir limite’ tout comme c’est le cas dans les pays établis à régime parlementaire et le gouvernement proviendrait de la chambre des députés. C’est la seule solution durable à cette crise

La configuration actuelle où un parti ou une personne prend tout le pouvoir politique du pays n’est pas acceptable. Les élections indirectes ou le régime d’assemblée ou de gouvernement parlementaire ou de gouvernement représentatif résolvent le problème du CEP dès le départ.  C’est la beauté de ce système. Le Canada, l’Allemagne, l’Italie, l’Afrique du Sud, les Bahamas, la Jamaïque, Trinidad-et-Tobago et de nombreux autres pays avec le système électoral indirect n’ont jamais eu ce problème. Nous pouvons les suivre dans cette belle tradition d’élection indirecte.

 

Pour lire mes autres articles, vous pouvez m’envoyer un email à: Adeshommes@hotmail.com ou aller sur google et taper: Le national / Archange Deshommes

 

Archange Deshommes, ancien enseignant des écoles publiques à Miami, FL, USA

Certifié en sciences sociales par le Florida Department of Education

 

Adeshommes@hotmail.com